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油氣增儲上產不可松懈

2022-05-24 09:51 來源:國家能源局 作者:國家能源局

面對復雜多變的國際局勢,油氣增儲上產工作仍不可松懈。推動油氣增儲上產是保障國家能源安全的戰略選擇,也是實現“雙碳”目標的關鍵。從資源條件來看,未來我國油氣增儲上產仍具備較大潛力,非常規天然氣的產量和經濟性有望繼續提升。

俄烏沖突影響下,油氣供應成為全球能源安全的核心關注。近日,國家能源局發布數據顯示,一季度我國石油天然氣保持良好增產勢頭,原油產量同比增長4.4%,天然氣產量同比增長6.6%,繼續保持自2019年以來油穩氣增的態勢。尤其在國際天然氣價格高企的背景下,國產氣持續發揮“壓艙石”作用,有力保障了國內市場穩定。

在國際油氣勘探投資普遍不足的背景下,我國油氣增儲上產獲得持續突破并不容易。2016年開始,受低油價沖擊,國內油氣勘探開發投資持續下降,原油產量連續3年下滑,天然氣對外依存度快速攀升,國家能源安全隱患加劇。2019年,國家能源局正式實施油氣行業增儲上產“七年行動計劃”,國內石油企業加大勘探開發資金和科技投入力度,上游勘探成果密集顯現,原油產量止跌回升。截至目前,我國原油產量已連續3年回升,天然氣產量連續5年增產超百億立方米,打了一個漂亮的“翻身仗”。

不過面對復雜多變的國際局勢,油氣增儲上產工作仍不可松懈。一方面,推動油氣增儲上產是保障國家能源安全的戰略選擇。俄烏沖突已持續兩個多月,國際貨幣基金組織預測,失去俄羅斯天然氣和石油供應可能將導致歐盟國內生產總值損失3%。國際油氣市場劇烈動蕩,再次給國家能源安全敲響了警鐘。油氣安全是能源安全的核心,我國油、氣對外依存度分別高達70%、40%以上,只有不斷增強油氣自給能力,才能將能源飯碗牢牢地端在自己手上。

另一方面,推動油氣增儲上產是實現“雙碳”目標的關鍵。“雙碳”目標下,石油和天然氣被可再生能源逐步替代是大勢所趨,我國處于工業化中后期和城鎮化快速推進期,未來較長時期內能源需求仍將保持較快增長。在可再生能源有能力挑大梁之前,油氣仍然不可或缺。尤其是天然氣具有清潔、供應穩定性高和獲取成本低的優勢,在能源綠色低碳轉型過程中,將發揮重要的接續和橋梁作用。據預測,2035年左右我國天然氣需求將達到6000億立方米以上,天然氣在能源消費結構中的占比將增加至14%左右。如不繼續加強天然氣自主供應能力,天然氣對外依存度還將大幅攀升。

為有效保障油氣供應,國務院發布的《2030年前碳達峰行動方案》提出,加快推進頁巖氣、煤層氣、致密油(氣)等非常規油氣資源規模化開發。此后,國務院國資委召開中央企業負責人會議再次強調,加大國內資源勘查力度,推動國內油氣增儲上產,更好發揮重要能源資源生產自給的支撐作用。

從資源條件來看,未來我國油氣增儲上產仍具較大潛力。石油方面,近3年來我國年新增原油探明地質儲量均超10億噸,該規模有望繼續保持;天然氣方面,我國煤層氣、頁巖氣等非常規天然氣資源非常豐富,具有很好的勘探開發前景。過去5年,非常規天然氣(頁巖氣、煤層氣)產量占全國天然氣總產量的比例由不足7%提升到約14%,占比翻番。未來,隨著勘探開發不斷拓展和工程技術進步,非常規天然氣的產量和經濟性有望繼續提升,有望成為未來我國天然氣供應的重要組成部分。

當前,受供需形勢影響,油氣行業在經歷了數年下行周期后重新迎來復蘇,高景氣度推動下游資本開支加速,給我國油氣企業增加投資、增儲上產提供了較好的外部環境。能源主管部門、油氣企業應堅持常抓不懈,堅守“我為祖國獻石油”的使命,弘揚大慶精神、鐵人精神,全力推動原油穩產增產,天然氣持續快速上產,保障國家能源安全。

要持續提升油氣勘探開發和投資力度,全力突破油氣勘探開發系列關鍵技術;積極培育油氣增儲上產新動能,加強海洋油氣勘探開發,深入推進頁巖革命;加快盤活未動用儲量,加快油氣礦業權退出及流轉;充分發揮集中力量辦大事的顯著優勢,形成各方面共同支持油氣增儲上產工作的強大合力。

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